Прием на работу бывшего государственного или муниципального служащего.

Автор: Irena. 16 Март 2016 в 20:59

охрана трудаНе так часто приходят и устраиваются на работу в организацию государственные гражданские служащие. Но время диктует свое. Кто-то не справился со своими обязанностями, а может быть не понравилось работа. Или банальное сокращение чиновников. Будьте внимательны при приеме на работу данных граждан.

Гражданин, который ранее замещал должности государственной или муниципальной службы, в течение двух лет после увольнения с соответствующей службы обязан при заключении трудового договора (гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) стоимостью более 100 000 руб. в месяц; далее – гражданско-правовой договор) сообщать работодателю сведения о последнем месте своей службы. Такой вывод следует из положений ч. 2 ст. 64.1 ТК РФ, ч. 1, 2 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ (далее – Закон N 273-ФЗ).

Данная обязанность установлена в отношении тех бывших служащих, чьи должности в соответствии с положениями указанных норм включены в специальные перечни, устанавливаемые нормативными правовыми актами РФ, под которыми следует понимать перечни, изданные во исполнение Закона N 273-ФЗ.
К таким перечням, например, относится Перечень, установленный Указом Президента РФ от 18.05.2009 N 557, перечни, установленные ведомственными нормативными правовыми актами, в частности, Приказом ФМС России от 31.08.2009 N 205, Приказом ФССП России от 15.09.2014 N 526. Кроме того, исходя из положений п. 3 Указа Президента РФ от 18.05.2009 N 557 соответствующие перечни должностей утверждаются на региональных и муниципальных уровнях власти и управления. Сказанное также подтверждается, в частности, положениями Указа Президента РФ от 21.07.2010 N 925.

В свою очередь, работодатель при заключении трудового договора с вышеуказанным гражданином, замещавшим соответствующие должности, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в 10-дневный срок сообщить представителю нанимателя (работодателю) по последнему месту службы этого лица о заключении договора. Данная обязанность установлена ч. 3 ст. 64.1 ТК РФ.

Однако в ч. 4 ст. 12 Закона N 273-ФЗ, которая применяется с учетом разъяснений Минтруда России (письмо от 22.06.2012 N 17-1/10/1-248), упоминается также об обязанности работодателя уведомить подобным образом о заключении гражданско-правового договора.

Минтруд России в письме от 30.01.2015 N 18-2/10/П-444 также акцентировал внимание работодателей на том, что утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.01.2015 N 29 Правилами сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами РФ (далее – Правила N 29), установлен порядок сообщения работодателями о заключении не только трудового, но и гражданско-правового договора, указанного в ч. 4 ст. 12 Закона N 273-ФЗ, с гражданином, замещавшим определенные должности государственной или муниципальной службы, а также установлены требования к указываемым в таком сообщении сведениям.

В свою очередь, работодатель может быть стороной только трудового договора, что следует из ч. 2 ст. 56 ТК РФ. Поэтому во всех названных случаях под работодателем, который обязан уведомить о заключении гражданско-правового договора, необходимо понимать заказчика работ (услуг), несмотря на то что напрямую это не упоминается ни в ч. 4 ст. 12 Закона N 273-ФЗ, ни в Постановлении Правительства РФ от 21.01.2015 N 29, ни в упомянутых письмах Минтруда России.

Требования к сообщению
Сообщение оформляется на бланке организации, подписывается ее руководителем или уполномоченным на подписание соответствующего договора лицом и заверяется печатью организации или кадровой службы (п. 3 Правил N 29). При этом в сообщении необходимо указать следующие сведения (п. 5 Правил N 29):
- фамилию, имя, отчество (при наличии) гражданина (в случае изменения Ф.И.О. указываются прежние);
- число, месяц, год и место рождения гражданина;
- должность государственной или муниципальной службы, замещаемая гражданином непосредственно перед увольнением (по сведениям, содержащимся в трудовой книжке);
- наименование организации (полное, а также, если имеется, сокращенное).
Наряду с указанной информацией в сообщение включается дополнительная информация в зависимости от того, какой договор был заключен с бывшим государственным или муниципальным служащим (п. п. 6, 7 Правил N 29).
Если заключен трудовой договор, сообщение необходимо дополнить следующими данными (п. 6 Правил N 29):
- дата и номер приказа (распоряжения) или иного решения работодателя о приеме гражданина на работу;
- дата заключения договора (указывается дата начала работы) и срок, на который он заключен (для срочного трудового договора – срок его действия);
- наименование должности в соответствии со штатным расписанием, структурное подразделение организации (при наличии);
- должностные обязанности (указываются основные направления поручаемой работы).

Если заключен гражданско-правовой договор, в сообщении дополнительно указывается следующая информация (п. 7 Правил N 29):
- дата и номер договора;
- срок договора (сроки начала и окончания выполнения работ (оказания услуг));
- предмет договора (с кратким описанием работы (услуги) и ее результата);
- стоимость работы (услуги) по договору.

Административная ответственность работодателя
Работодатель (заказчик работ или услуг) может быть привлечен к административной ответственности в соответствии со ст. 19.29 КоАП РФ за несообщение либо несоблюдение порядка сообщения о заключении трудового (гражданско-правового) договора с гражданином, ранее замещавшим должность государственной или муниципальной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами РФ. Этой статьей предусмотрено наложение административного штрафа:
- на граждан – в размере от 2000 до 4000 руб.;
- на должностных лиц – от 20 000 до 50 000 руб.;
- на юридических лиц – от 100 000 до 500 000 руб.
Несоблюдение гражданином, ранее замещавшим должность государственной или муниципальной службы, требования, предусмотренного ч. 2 ст. 64.1 ТК РФ, ч. 2 ст. 12 Закона N 273-ФЗ, влечет прекращение трудового (гражданско-правового) договора (ч. 3 ст. 12 Закона N 273-ФЗ).
Трудовой договор с таким гражданином прекращается по п. 11 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (абз. 5 ч. 1 ст. 84 ТК РФ).

Рубрики: Трудовые отношения


Отзывов пока нет.

Ваш отзыв

Я не робот.