Расходы на охрану труда работодателем производятся в соответствии с требованиями ст. 212 Трудового кодекса РФ и с учетом «Рекомендаций по планированию мероприятий по охране труда», утвержденных постановлением Минтруда РФ от 27 февраля 1995 года № 11.
Согласно ст. 226 Трудового кодекса РФ финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда работодателями (за исключением государственных унитарных предприятий и федеральных учреждений) осуществляется в размере не менее 0,2 процента суммы затрат на производство продукции (работ, услуг).
В отраслях экономики, субъектах Российской Федерации, на территориях, а также у работодателей могут создаваться фонды охраны труда в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Расходы на мероприятия по охране труда разделяются на:
— текущие (эти затраты переносят свою стоимость на стоимость производственных товаров (услуг) в течение одного производственного цикла)
— капитальные (эти вложения увеличивают стоимость основных фондов и переносят свою стоимость на производственные товары (услуги) постепенно путем амортизации)
Учет расходов на мероприятия по охране труда в организации проводится в соответствии с нормами законодательства о бухгалтерском учете и ст. 254, 255,264 (для текущих затрат), ст. 256, 257 (для капитальных затрат через амортизацию) главы 25 части второй Налогового кодекса РФ и они входят в состав расходов, уменьшаемых налогооблагаемую базу.
При учете и подготовке информации о затратах на охрану труда, необходимо учитывать следующие показатели
1.Расходы на обеспечение нормальных условий труда и мер по технике безопасности, предусмотренных законодательством РФ
Законодательство и нормативные правовые акты, определяющие необходимость затрат
— Трудовой кодекс РФ
— Федеральный закон № 125-ФЗ
2.Расходы на сертификацию продукции и услуг (сертификация работ по охране труда, аттестация рабочих мест по условиям труда.
— Трудовой кодекс РФ ст. 212 Постановление Минтруда России от 24.04.02 № 28 «О создании Системы сертификации работ по охране труда в организациях»
— Приказ Минздравсоцразвития России от 31.08.07 № 569 «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда»
3. Расходы на оплату консультативных и иных аналогичных услуг (в части проблем охраны труда)
— Трудовой кодекс РФ ст. 217
4. Расходы на оплату услуг по управлению в организации (в части, касающейся управления охраной труда)
— Трудовой кодекс РФ ст. 212
5. Расходы на подготовку и переподготовку кадров, состоящих в штате налогоплательщика
— Трудовой кодекс РФ ст. 225
— Постановление Минтруда России и Минобразования России от 13.01.03 № 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций»
6. Расходы, связанные с содержанием помещений и инвентаря здравпунктов, находящихся непосредственно на территории организации.
— Трудовой кодекс РФ ст. 223
7. Расходы по оплате учреждения здравоохранения услуг, оказываемых работникам, в том числе проведение предварительных и периодических медицинских осмотров
— Трудовой кодекс РФ ст. 213,219
— Минздравмедпрома Росиии от 14.03.96 № 90 «О порядке проведения предварительных и периодических медицинских осмотров и медицинских регламентах допуска к профессии»
8. Расходы на лечение профессиональных заболеваний работников, занятых на работах с вредными или тяжелыми условиями труда
— Федеральный закон № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» предпринимателю
9. Расходы по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
— Трудовой кодекс РФ ст. 212
— Федеральный закон № 125-ФЗ 2об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»
10. Расходы на лечебно-профилактическое питание.
— Трудовой кодекс РФ ст. 222
— Постановление Минтруда России от 31.03.03 № 14 «Об утверждении перечня производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания в связи с особо вредными условиями труда, рационов лечебно-профилактического питания, норм бесплатной выдачи витаминных препаратов и правил бесплатной выдачи лечебно – профилактического питания»
11. Расходы на бесплатное обеспечение молоком или другими равноценными пищевыми продуктами
— Трудовой кодекс РФ ст. 222 (в редакции закона № 224-ФЗ)
— Постановление Минтруда России от 31.03.03 № 13 «Об утверждении норм и условий бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов работникам, занятых на работах с вредными условиями труда»
12. Расходы на приобретение специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты.
— Трудовой кодекс РФ ст. 222
— Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви и других СИЗ, утвержденные постановлением Минтруда России
13. Расходы на приобретение мыла, смывающих и обезвреживающих средств
— Трудовой кодекс РФ ст. 221
— Нормы бесплатной выдачи работникам смывающих и обезвреживающих средств, порядок и условия их выдачи (утв. Постановлением Минтруда России от 04.07.03 № 45)
14. Начисления к тарифным ставкам, должностным окладам, сдельным окладам, сдельным расценкам компенсирующего характера, связанные с условиями труда, в том числе за работу в тяжелых, вредных, особо вредных условиях труда.
— Трудовой кодекс РФ ст. 219
15. Расходы на оплату дополнительного отпуска и сокращенного рабочего дня.
— Трудовой кодекс РФ ст. 116,117
— Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день (утв. Постановлением Госкомтруда СССР И ВЦСПС от 25.10.74 № 298/П-22)
С учетом «Рекомендаций по планированию мероприятий по охране труда, также учитываются затраты на выполнение следующих работ:
— Модернизация технологического, подъемно-транспортного и другого производственного оборудования
— Внедрение систем (устройств) автоматического и дистанционного управления и регулирования производственным оборудованием, технологическими процессами, подъемными и транспортными устройствами, применение промышленных роботов в опасных и вредных производствах с целью обеспечения безопасности работников
— Совершенствование технологических процессов в целях устранения воздействия на работников опасных и вредных производственных факторов
— Внедрение систем автоматического контроля и сигнализации уровней опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах — в соответствии с требованиями
— Внедрение и совершенствование технических устройств, обеспечивающих защиту работников от поражения электрическим током, — в соответствии с требованиями
— Установка предохранительных, защитных и сигнализирующих устройств (приспособлений) в целях обеспечения безопасной эксплуатации и аварийной защиты паровых, водяных, газовых, кислотных и других производственных коммуникаций и
— Механизация и автоматизация технологических операций (процессов), связанных с хранением, перемещением (транспортированием), заполнением и опорожнением передвижных и стационарных резервуаров (сосудов) ядовитыми, агрессивными, легковоспламеняющимися и горючими жидкостями, используемыми в производстве,
— Снижение до регламентированных уровней вредных веществ в воздухе рабочей зоны, неблагоприятно действующих механических колебаний (шум, вибрация, ультразвук и др.) и излучений (ионизирующего, электромагнитного, лазерного, ультрафиолетового и др.) на рабочих местах
— Устройство новых и совершенствование имеющихся средств коллективной защиты работников от воздействия опасных и вредных производственных факторов
— Устройство новых и реконструкция имеющихся отопительных и вентиляционных систем в производственных и бытовых помещениях, тепловых и воздушных завес, аспирационных и пылегазоулавливающих установок с целью обеспечения нормального теплового режима и микроклимата, чистоты воздушной среды в рабочей и обслуживаемых зонах помещений
— Приведение естественного и искусственного освещения на рабочих местах, в цехах, бытовых помещениях, местах массового перехода людей, на территории к нормам
— Перепланировка размещения производственного оборудования, организация рабочих мест с целью обеспечения безопасности работников
— Нанесение на производственное оборудование (органы управления и контроля, элементы конструкции), коммуникации и на другие объекты сигнальных цветов и знаков безопасности
— Механизация работ при складировании и транспортировании сырья, оптовой продукции и отходов производства — в соответствии с требованиями
— Механизация уборки производственных помещений, своевременное удаление и обезвреживание отходов производства, являющихся источниками опасных и вредных производственных факторов, очистки воздуховодов и вентиляционных установок, осветительной арматуры, окон, фрамуг, световых фонарей
— Приведение зданий (производственных, административных, бытовых, общественных, складских), сооружений, помещений, строительных и промышленных площадок к нормам
— Расширение, реконструкция и оснащение санитарно-бытовых помещений (гардеробных, душевых, умывальных, уборных, мест для размещения полудушей, помещений для личной гигиены женщин, помещений для обогрева или охлаждения, обработки, хранения и выдачи специальной одежды и др.)
— Приобретение и монтаж сатураторных установок (автоматов) для приготовления газированной воды, устройство централизованной подачи к рабочим местам питьевой и газированной воды, чая и других тонизирующих напитков
— Устройство на действующих объектах новых и реконструкция имеющихся мест организованного отдыха, помещений и комнат релаксации, психологической разгрузки, мест обогрева работников, а также укрытий от солнечных лучей и атмосферных осадков при работах на открытом воздухе
— Устройство тротуаров, переходов, тоннелей, галерей на территории предприятия (цеха), строительной площадки в целях обеспечения безопасности работников, внедрение системы мер по профилактике дорожно-транспортного травматизма.
— Проведение экспертизы условий труда в проектной и технологической документации при строительстве новых и реконструкции действующих предприятий, зданий, сооружений, объектов производственного назначения.
— Организация обучения, инструктажа, проверки знаний по охране труда работников предприятия
— Организация кабинетов, уголков, передвижных лабораторий, приобретение для них необходимых приборов, наглядных пособий, демонстрационной аппаратуры и т.п., проведение выставок по охране труда и безопасности дорожного движения.
— Разработка, издание (размножение) инструкций по охране труда, а также приобретение других нормативных правовых актов и литературы в области охраны труда.
Примечание. По усмотрению работодателей, профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов в мероприятия по охране труда могут включаться и другие работы, направленные на оздоровление работников и улучшение условий их труда.
Для непроизводственных отраслей (торговля, организации культуры, государственные учреждения и другие), а также для процессов, связанных с обслуживанием, эксплуатацией, ремонтом, монтажом, установкой и сооружением электроустановок, телерадиопредприятий и предприятий связи, процессов транспортирования, хранения и перевозки, содержание мероприятий по охране труда может отличаться от указанных в Рекомендациях.